Đại diện Huang Guanghan, thành viên thường trực của Ủy ban Tài chính và Ngân sách của Quốc hội, cho biết về kế hoạch đầu tư công trung hạn rằng kế hoạch phân bổ vốn đầu tư ngân sách của Tập trung là tập trung vào đầu tư công và trung hạn ở phía trước. Hai năm còn lại đã được chính phủ đệ trình và không tuân thủ Luật Đầu tư công, đồng thời mở rộng và thiết lập một cơ chế nhu cầu.
Theo báo cáo của chính phủ, số tiền được phân bổ cho chính phủ trung ương trong 2 năm còn lại là khoảng 440 nghìn tỷ đồng, và số dư chỉ là 414 nghìn tỷ đồng. Đối với các dự án có danh mục vốn được phân bổ, số dư là 600.000 100 triệu đồng Việt Nam. Nếu bạn tiếp tục sử dụng dự trữ trung tâm, bạn sẽ thiếu 150 nghìn tỷ đồng Việt Nam. Ông Ham lo lắng: “Điều này khiến dự án dễ bị trì hoãn và lan rộng. Phương pháp này sẽ mang lại áp lực lớn cho giai đoạn tiếp theo.”
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Ruan Zhidong nói trong việc giải thích điều này, không có Dong Jianhua nói: “Dự án Chấp thuận, tôi không biết các quỹ đang ở đâu. Đồng Dong Jianhua nói rằng theo Luật Đầu tư công, các quỹ đầu tư đã được thành lập và phân phối theo kế hoạch năm năm, và được xem xét hàng năm. Do đó, để hạn chế “tình trạng” như trước đây, dự án sẽ được đóng gói trong vòng 5 năm để xác định xem có tiền để chủ động chọn dự án hay không, xác định mức độ ưu tiên và đảm bảo rằng bất kỳ dự án nào cũng phải có đủ tiền ngay lập tức. Ưu điểm của quy định là việc cắt giảm hàng năm bị hạn chế, điều này làm tăng tính khả thi của kế hoạch và cải thiện dự báo, đồng thời giảm cơ chế ứng dụng – cho …
Bộ trưởng kế hoạch và Ruan Zi Investment mạnh dạn giải thích trong cuộc thảo luận buổi chiều Phiên 10/29 .
Tuy nhiên, vì kế hoạch được đính kèm vào danh sách, rất khó để thêm một danh mục đầu tư mới vào kế hoạch. Giữa kỳ. Ví dụ, nếu kế hoạch đã có điều chỉnh cho tất cả các dự án của chính phủ, Thủ tướng sẽ đưa ra quyết định và các dự án mới sẽ được thêm vào danh sách kế hoạch năm năm phải được đệ trình lên Quốc hội trong một quy trình rất phức tạp. Dong Jianhua nói: “Khi chúng tôi liên kết nó với danh sách năm năm, việc điều chỉnh linh hoạt sẽ khó khăn hơn và thủ tục phải được hoàn thành khi bắt đầu nhiệm vụ, điều này gây áp lực cho việc chuẩn bị dự án.” .
– Ngoài ra, kế hoạch được đưa ra theo cách này, nhưng chi tiêu thực tế, chi tiêu thực tế phụ thuộc vào cân đối ngân sách dựa trên thu nhập thực tế và các khoản chi tiêu hàng năm chi tiết. Ngoài việc sửa đổi Luật Đầu tư công và ban hành các văn bản pháp lý để thiết lập cơ chế đồng bộ hóa, chính phủ cũng sẽ thực hiện tinh thần chung về các giải pháp đồng bộ hóa và “phân cấp hoàn chỉnh các địa phương” và quản lý chặt chẽ. , Pháp luật hiệu quả về đầu tư công. Trưởng phòng kế hoạch cũng nhấn mạnh rằng trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức trong việc phân bổ và phân bổ quỹ tổ chức phải được liên kết.
– Không đồng ý với lời giải thích của Bộ trưởng Dong. Ông Ham nói rằng đây là kế hoạch trung hạn 5 năm và các phòng ban và cộng đồng có thể hiểu được các quỹ được phân bổ để thực hiện kế hoạch mỗi năm. Tuy nhiên, khi quỹ dự trữ không được sử dụng, tài nguyên không cân đối, các bộ và địa phương thiếu 60 nghìn tỷ lỗ, và các dự án này không biết họ sẽ nợ bao nhiêu. Ham nói: “Bây giờ, chúng tôi không biết nhiều về dự án hiện tại đã đầu tư vốn vào kế hoạch trung hạn và đã bị gián đoạn.” – Điều 50 của “Luật đầu tư công” Ham nói rằng kế hoạch đầu tư công trung hạn phải dựa trên các nguồn lực cân bằng có khả năng. Hiện tại, không có sự đảm bảo về nguồn lực và khả năng huy động, nghĩa là “ngoài phạm vi khả năng”.
Theo Nghị quyết 26/2016, kế hoạch đầu tư công trung hạn phải có danh sách các dự án, nhưng riêng hạng mục này vẫn chưa đệ trình danh sách lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Cho đến nay vẫn chưa có.
“Tôi đã nói, nhưng nếu không có thêm tài nguyên, việc cắt giảm đầu tiên sẽ là các dự án. Thiếu nguồn lực để hoãn việc dừng kỹ thuật thích hợp”, ông nói thêm.
Anh Minh